为深入贯彻落实党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神,健全常态化监管制度,促进平台经济高质量发展,营造公平有序的网络市场环境和安全放心的消费环境,1月8日,深圳市市场监督管理局组织召开了以“优化平台经济竞争生态,凝聚消费环境共治合力”为主题的网络交易监管领域合规成果发布会。市市场监管局党组书记、局长蔡英权,党组成员、副局长李国伟,市政协经济委员会副主任周亮,市人大经工委二级调研员李江龙和部分市人大代表、政协委员出席活动。市市场监管局相关业务处室及辖区局主要负责同志,市网络交易平台企业、重点电商企业、相关行业组织及媒体代表共计80余人参加会议。
![深圳市市场监督管理局组织召开深圳市网络交易监管领域合规成果发布会 深圳市市场监督管理局组织召开深圳市网络交易监管领域合规成果发布会](https://0.rc.xiniu.com/g5/M00/31/A0/CgAGbGeAy7uAZGxFAAIWrMyK1h4462.jpg)
会上正式发布了《深圳市即时配送服务平台经营者合规指引》《深圳市二手网络交易平台服务协议和交易规则合规指引》等5大领域7个地方标准或指引,从“信息公示、即时配送、直播带货及营销、二手网络交易、海外仓信用评价”等方面进行规范,对完善有序健康的平台经济竞争生态,营造公平、安全、放心的消费环境,保障消费者合法权益具有重要意义和深远影响。此次成果发布会呈现出“成果集中发布、多项国内首发、聚焦重点领域、协会企业践行”等特点。
市市场监管局详细介绍了各项成果的特点、亮点等主要内容。其中:
《网络交易经营者信息公示规范》和《深圳市网络交易经营者信息公示合规指引》首次明确“显著公示”标准,聚焦经营者信息公示的合规内容,明确要求经营者如实、及时、全面地公示主体信息、资质信息、经营信息等,旨在规范网络交易者信息公示行为,引导网络交易经营者做好信息公示。
《深圳市即时配送服务平台经营者合规指引》鼓励远程视频抽查,明确平台经营者应履行登记许可、信息公示、信用评价、审查管控等5项主体合规责任,聚焦即时配送管理、运营管理等关键环节,旨在为平台履行安全主体责任提供明确指导,为平台企业建立健全合规管理体系提供具体支撑。
《珠宝贵金属产品直播营销管理要求》明确5类参与珠宝贵金属产品直播营销活动的各相关方职责,详细规定商品识别、生产销售、产品信息、售后服务等四类珠宝贵金属产品直播营销信息展示的相关要求,旨在规范珠宝贵金属行业直播营销行为,促进珠宝贵金属行业与直播电商的深度融合发展。
《深圳市直播带货合规指引》穿透10类直播合规指引,明确规定了直播营销相关方的资质审核、信息展示、商品质量、售后服务、价格规范、广告合规等方面的要求,旨在为消费者识别不规范的直播带货行为提供参照,为直播营销主体细化完善内部合规管理制度提供借鉴。
《深圳市二手网络交易平台服务协议和交易规则合规指引》紧盯二手商品鉴定规则,从平台协议规则程序和实质合规方面进行规范,明确了商品信息发布、质量保障、纠纷解决等关键环节的合规要求,旨在为平台经营者履行协议规则相关主体责任提供更加明确的指导。
《跨境电子商务海外仓企业信用评价规范》链接海外交易市场,围绕评价流程、评价方法、评价内容和评价指标体系等方面搭建信用评价规范,旨在引导相关信用评价机构规范开展信用评价以及助推海外仓企业诚信合规经营。
会议详细介绍了深圳平台经济有关情况,强调了国家、省、市各层级对于平台经济发展和消费环境建设的重视和支持,介绍了市委、市政府、市市场监管局近年来在上述领域采取的有效措施和取得的系列成果。对于下一步工作开展,会议强调:
一是要进一步明确定位、强化认识,以“舍我其谁”的使命感推动网络交易监管工作,要在平台企业发展上和保障消费者权益上用心思、出实招。
二是要多措并举、创新突破,以“不进则退”的危机感促进平台经济合规发展,要在夯实平台企业主体责任、强化合规指导和违法打击、净化网络新业态生态环境等方面献计献策、加强监管。
三是要上下联动、加强宣传,以“勇于担当”的责任感助力放心消费环境建设,要树立消费者优先的导向、锚定消费纠纷减量的政策目标、完善消费环境建设政策体系、创新消费问题治理政策工具,助力深圳消费者满意度再上新台阶。
市人大代表谢兰军在点评讲话中指出,在当前全社会积极践行合规发展的大背景下,市场监管部门率先推出一系列合规成果,对于为消费者提供更加透明、公正的交易环境,增强消费者对网络交易的信任度,提升网络交易市场的诚信度意义重大。同时提出建议:
一是要继续深化网络交易监管工作,加强与企业的沟通合作,推动行业自律。
二是要以此次发布会为契机,加强成果的宣贯和培训,建立有效的反馈和监督机制。
三是各网络交易平台企业要积极响应监管要求,主动承担社会责任,为消费者提供更加优质的产品和服务。
市政协委员高锦民在点评讲话中表示,市市场监管局此次合规成果发布会为新的一年全市平台经济高质量发展和消费环境建设开了好头,意义重大。同时提出建议:
一是要加强成果宣传和教育。通过网络、媒体、社区等多种渠道,加强对网络交易相关成果的宣传和教育,提高各方的合规意识和自我保护能力。
二是要建立多方参与的监管机制。鼓励消费者、平台企业、行业协会等多方参与到网络交易监管中来,形成社会共治的良好局面。
三是要推动技术创新在监管中的应用。利用大数据、人工智能等技术手段,提高监管效率和精准度,及时发现并处理违规行为。
四是要进一步加强国际合作。在跨境电商领域,加强与国际市场的合作与交流,推动形成相应的国际标准,保护国内消费者权益的同时,推动国内企业更好地“走出去”。
活动现场,深圳市众信电子商务交易保障促进中心、深圳市质量检验协会等5家行业协会组织集体倡议践行合规指引,腾讯、抖音、美团、转转、易达云5家平台头部企业共同上台发表践行承诺。